"สภามหาวิทยาลัย" เป็นองค์กรสูงสุดที่มีหน้าที่กำหนดและกำกับนโยบายดูแลการบริหารจัดการให้เกิด
            การปฏิบัติตามนโยบาย   และพันธกิจของมหาวิทยาลัยอย่างมีประสิทธิภาพ และเกิดประสิทธิผลเป็นสภาผู้กำกับ  
            (Governing Board) ที่พิทักษธรรมาภิบาล (Good Governance) เพื่อให้การบริหารมหาวิทยาลัยอยู่ในครรลอง
            ของการบริหารและการจัดการที่ดีตามพระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ  พ.ศ. 2542  และที่แก้ไขเพิ่มเติม 
            (ฉบับที่ 2)   พ.ศ. 2545   ได้กำหนดหลักการสำคัญเกี่ยวกับการดำเนินงานของสถาบันอุดมศึกษาไว้ในมาตรา 36
            ความว่า “ ให้สถานศึกษาของรัฐที่จัดการศึกษาระดับปริญญาเป็นนิติบุคคล  และอาจจัดเป็นส่วนราชการหรือเป็น
            หน่วยงานในกำกับของรัฐให้สถานศึกษาดังกล่าวดำเนินการได้โดยอิสระสามารถพัฒนาระบบบริหารและการจัดการ
            ที่เป็นของตนเองมีความคล่องตัวมีเสรีภาพทางวิชาการและอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของสภาสถานศึกษาตาม
            กฎหมายว่าด้วยการจัดตั้งสถานศึกษานั้นๆ”

 
      องค์ประกอบสภามหาวิทยาลัย
           

          ตามพระราชบัญญัติมหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช พ.ศ.2521 มาตรา 13 กำหนดให้สภามหาวิทยาลัย ประกอบด้วย
              - นายกสภามหาวิทยาลัย ซึ่งจะได้ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ แต่งตั้ง
              - ปลัดทบวงมหาวิทยาลัยหรือผู้แทน
              - อธิบดีกรมประชาสัมพันธ์หรือผู้แทน
              - อธิบดีกรมไปรษณีย์โทรเลขหรือผู้แทน (ไม่มีตำแหน่งนี้แล้ว)
              - ผู้อำนวยการองค์การสื่อสารมวลชนแห่งประเทศไทยหรือผู้แทน (ไม่มีตำแหน่งนี้แล้ว)
              - ผู้ว่าการการสื่อสารแห่งประเทศไทยหรือผู้แทน (ไม่มีตำแหน่งนี้แล้ว)
              - อธิการบดีซึ่งเป็นกรรมการโดยตำแหน่ง
              - กรรมการสภาวิชาการซึ่งสภาวิชาการเลือกจำนวนหนึ่งคน
              - กรรมการสภา มหาวิทยาลัยผู้ทรงคุณวุฒิซึ่งจะได้ทรงพระกรุณาโปรดเกล้าฯ แต่งตั้งมีจำนวนไม่น้อยกว่า                 
                สี่คนแต่ไม่เกินเก้าคนให้สภามหาวิทยาลัยเลือกกรรมการสภามหาวิทยาลัยคนหนึ่งเป็นอุปนายกสภามหาวิทยาลัย
                และให้อุปนายกสภามหาวิทยาลัยทำหน้าที่แทนนายกสภามหาวิทยาลัยเมื่อนายกสภามหาวิทยาลัยไม่อาจ                 ปฏิบัติหน้าที่ได้หรือเมื่อไม่มีผู้ดำรงตำแหน่งนายกสภามหาวิทยาลัยให้สภามหาวิทยาลัยแต่งตั้งรองอธิการบดีคนหนึ่ง
                เป็นเลขานุการสภามหาวิทยาลัยโดยคำแนะนำของอธิการบดี